近日，评释注解部等六部门蚁集印发了《县域庸俗高中振兴行动策动》（以下简称《行动策动》）。评释注解部基础评释注解司负责东说念主就相关问题修起了记者发问。

1、问：请先容《行动策动》出台的布景。

答：我国县域庸俗高中占据庸俗高中的“半壁山河”，有近60%的庸俗高中学生在县中就读，是县域基础评释注解的龙头。全面加强县中建立，对郑重提高高中阶段评释注解普及水平，带动县域义务评释注解优质平衡发展，工作国度乡村振兴政策，自尊东说念主民环球袭取细腻评释注解的期盼具有蹙迫道理。

党中央、国务院高度怜爱县中评释注解，党的十八大以来，国度先后履行了高中阶段评释注解普及攻坚策动和“十四五”县中发展提高行动策动，持续扩大县中评释注解资源，改善办学要求，减少生泉源失，强化保险水平，提高评释注解质地，获得积极告成。但同期，受城乡经济社会发展叛逆衡等多重身分影响，县中发展在办学要求、教学质地、师资军队和保险机制等方面仍然存在不及。为加速鼓吹城乡庸俗高中协调发展，促进县中振兴，《评释注解强国建立谋划选录（2024—2035年）》提倡“深刻履行县域庸俗高中振兴策动”。为此，评释注解部会同国度发展矫正委、财政部、东说念主力资源社会保险部、当然资源部、住房城乡建立部等部门研究制定了《县域庸俗高中振兴行动策动》，经2025年8月29日国务院常务会议审议应允并认真印发。

2、问：请简要先容《行动策动》研制的主要念念路。

答：《行动策动》以习近平新期间中国特点社会目的念念想为携带，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，主要有以下酌量：一是凸起针对性和实效性。聚焦优质资源短少、办学要求不及、教授军队薄弱、参预保险不及等制约县中发展提高的凸起问题，有针对性地研究提倡相应政策举措，明确职责方针。二是详确系统性和全体性。全面梳理制约县中振兴的体制阻遏，兼顾矫正与发展、刻下与长期，统筹酌量县中发展经过中的治理体系、要求保险和内涵发展等关节问题，着力提高县中评释注解治明智力。三是体现联动性和协同性。深化县中办学机制矫正，落实各级政府办学包袱，促进部门协调配合，健全高校、优质庸俗高中等多方参与的县中对口帮扶模式，积极构建各方协同、部门联动的县中发展提高机制，变成职责协力，加速提高县中办学水平。

3、问：请简要先容《行动策动》的基本原则和总体方针。

答：《行动策动》明确了振兴县中的基本原则，提倡四个相持：一是相持和加强党的引导，全面贯彻党的评释注解方针；二是相持育东说念主为本，落实树德树东说念主根底任务；三是相持空洞矫正，协同鼓吹领域发展与内涵建立；四是相持因地制宜，联接各地实质探索灵验旅途。

提倡了总体方针：到2030年，顺应学龄东说念主口持续增长的庸俗高中评释注解资源供给机制进一步完善，县中布局愈加合理，为初中毕业生就读庸俗高中提供实足学位；教授智力教授和学历水平进一步提高，教授配备自尊评释注解教学需要；更好顺应东说念主工智能对育东说念主花式变革的影响，详确树德树东说念主、全面发展的质地评价体系基本建立，“唯分数、唯升学”的应考评释注解倾向得到灵验扭转；评释注解治明智力和水平权臣提高，城乡基础评释注解协调发展机制愈加完善，市域内庸俗高中发展差距彰着减弱，优质特点各类发展形式基本变成，有劲促进城乡交融发展。

4、问：《行动策动》的具体方针任务和重点举措是什么？

答：《行动策动》重点围绕县中发展存在的办学资源、布局结构、办学要求、教学质地、师资军队、保险机制不及等问题，明确了扩资源、强保险、提质地、优生态、促融通等五项具体方针任务，并有针对性地提倡了八大行动和24条重点举措。一是评释注解资源扩容行动，建立学龄东说念主口和学位需求预测预警机制，推动现存庸俗高中挖潜扩容，新建一批庸俗高中。二是办学要求改善行动，完善国度庸俗高中学校建立模范，有序鼓吹县中模范化建立，重点补皆教室、实验室、藏书楼、体育场面、学生寝室等基础设施短板。三是课程教学提质行动，严格依据庸俗高中课程决议和课程模范开展教学，强化学校选修课程建立，深化教学矫正，完善选课走班，加强研究性学习和跨学科教学，良善学生学习经过，建立省市教研员估计县中机制。四是教授军队提高行动，实时补充县中紧缺薄弱学科教授，饱读吹城区高中优秀教授到县中支教，“优师策动”等名堂向县中歪斜，培养一批县域庸俗高中领军评释注解教学东说念主才，在任称评聘、待遇保险方面赐与县中教授更大相沿，选优配强县中语牍、校长。五是评释注解数字化赋能行动，相沿县中建立智谋教室，用好国度、省级智谋评释注解平台资源和功能，饱读吹城市高中向县中洞开优质数字评释注解资源，提高县中教授数字教授。六是办学体制机制矫正深化行动，饱读吹有要求的场所加大市级在资源确立、经费参预、评释注解评价、范例办学等方面的统筹力度，开展空洞高中建立试点，探索登记入学、平衡派位、划片招生等多元化录取矫正，着力克服“唯分数、唯升学”倾向。七是办学范例化行动，以省为单元明确高中学生在校作息时刻、寒暑假时刻，不得欺诈周末、寒暑假、法定节沐日靠拢上课补课或组织测评，严禁省属、省会城市高中违章面向县域掐尖招生。八是对口帮扶行动，履行新一轮评释注解部部下高校县中托管帮扶名堂，深化国度乡村振兴重点帮扶县评释注解东说念主才“组团式”帮扶，将县中托管帮扶纳入东西部协谐和对口解救全体谋划，高校招生专项策动向评释注解基础薄弱地区歪斜。

5、问：《行动策动》给与哪些措施来搪塞学龄东说念主口的变化？

答：昔日一段时期，我国高中阶段适龄东说念主口将持续增长，瞻望2029年达到峰值。同期，跟着评释注解普及水平的陆续提高，经济社会发展对东说念主才培养的需要，东说念主民环球对袭取细腻庸俗高中评释注解的需求也日益增长，庸俗高中发展将面对学龄东说念主口持续增长和普及水平持续提高双重挑战。为此《行动策动》提倡履行评释注解资源扩容行动：一是作念好需求预测预警。携带各地建立完善学龄东说念主口和学位需求预测预警机制，联接东说念主口流动等身分，空洞研判、精确预测省、市、县学龄东说念主口和学位缺口，科学制定县中布局谋划，建立分年度建扬名堂库，明确每年改扩建、新建学校和新增学位数。二是积极扩大学位供给。推动现存庸俗高中挖潜扩容，在渡峰时期适合放宽学校领域和班额模范，充分欺诈义务评释注解学校和中等工作学校闲置资源举办庸俗高中，以东说念主口靠拢流入地、评释注解基础薄弱地区为重点，新建一批县中。三是持续加多参预力度。发展矫正部门将通过中央预算内投资相沿顺应要求的庸俗高中建扬名堂，财政部门将统筹相关资金相沿改善县中基本办学要求，落实好生均公用经费和家庭经济贫乏学生资助等政策。

6、问：当今，不少场所县中办学要求还比拟薄弱，《行动策动》若何处分这个问题？

答：刻下，部分县中存在办学要求不达标，学校校舍失足老化、设施开荒概况，无法顺应课程矫正和高考空洞矫正需要等问题，《行动策动》特意提倡履行办学要求改善行动：一是优化学校建立模范。完善国度庸俗高中学校建立模范。携带各省份联接当地实质完善土产货区建立模范，有序鼓吹县中模范化建立。对达到一定使用年限的校园房屋建筑加强安全不竭，抛弃安全隐患。二是补皆办学短板。按照庸俗高中培养方针、课程履行的相关要求，重点补皆教室、实验室、藏书楼、体育场面、学生寝室等基础设施短板。升级教学仪器开荒，加强学科教室、实验开荒、体育器械、照明灯具等教学要求配备。

7、问：《行动策动》在提高县中办学质场所面有什么举措？

答：《行动策动》提倡履行课程教学提质行动，就县中评释注解教学中存在的薄弱智力，从相持五育并举、优化课程履行、深化教学矫正、强化教研携带等方面提倡具体要求。一是相持五育并举。把促进学生全面成长放在首位，以身心健康为冲破点，进一步强化德智体好意思劳全面发展，坚毅阻绝一味刷题、补课太多等短视步履。二是优化课程履行。要修业校依据国度课程决议和模范，制定课程履行谋划，合理安排三年课程，开皆开足念念想政事、体育与健康、艺术、空洞履行行为等国度课程。强化学校选修课程建立，为学生提供分层分类、丰富各类的选修课程，开展校园体育、科技、艺术、阅读、演讲等社团行为。三是深化教学矫正。按照教学策动递次渐进开展教学，完善选课走班，加强学生发展携带，强化学生中枢教授系统培养。落实研究性学习和跨学科教学要求，促进学生自主合作探究学习。强化学科履行，开好理化生等实验课。四是强化教研携带。要求省、市两级教研机构职责重点下千里，加强对县中的携带，实时匡助处分课程履行中面对的贫乏和问题。建立省市教研员估计县中机制，开展面向县中的送教助研行为。健全以校为本的教研轨制。

8、问：《行动策动》在加强县中师资军队建立方面有什么举措？

答：加强县中教授军队建立，是县中振兴的关节。当今，一些地区县中还面对着优秀教授招不来、留不住的问题，同期县中教授在智力教授方面还有提高空间。为此《行动策动》提倡履行教授军队提高行动：一是配皆配强师资军队。携带场所将加强县中教授军队建立纳入土产货区乡村东说念主才振兴谋划，作念好“优师策动”师范生、公费师范生践约任教职责。深化“县管校聘”不竭矫正，实时补充县中紧缺薄弱学科教授。探索区域内教授轮岗疏浚轨制，饱读吹城区高中优秀教授到县中支教。严禁未经东说念主力资源社会保险、评释注解等部门应允，坏心从县中抢挖优秀师资。二是强化师资培养培训。深刻履行头雁教授岗亭策动，培养一批县域评释注解教学领军东说念主才。统筹履行银龄讲学策动，充分发扬退休教授作用。建扬名师职责室，发扬优秀教授传帮带作用。履行基础评释注解教授学历提高策动，重点良善县中教授，组织开展各学科主干教授、新任教授专项培训。三是优化教授待遇保险。翻新和拓展教授住房保险体式，将顺应要求的县中教授纳入当地住房保险范围。在任称评聘、待遇保险方面赐与县中教授更大相沿，各级各类评释注解评优评先名堂适合向县中教授歪斜。四是提高通告、校长办学治校智力。全面落实党组织引导的校长负责制，严格落实通告、校长任职要求和专科模范，选优配强县中语牍、校长。落实新任校长不少于300学时的任职经验培训要求。

9、问：若何发扬评释注解数字化在赋能县中振兴中的作用？

答：《行动策动》提倡履行评释注解数字化赋能县中行动，通过加速评释注解新式基础设施建立，提高数字化教学应用智力，推动东说念主工智能赋能评释注解变革等措施，减弱城乡数字鸿沟，保险评释注解公说念。一是加速基础设施建立。推动县中校园网升级，逐步杀青宽带网罗千兆到校、百兆到班。相沿建立智谋教室，提高数字化教学装备水平，构建评释注解资源共建分享机制。二是提高数字化教学应用智力。提高教授数字教授，用好国度和省级智谋评释注解平台资源和功能，饱读吹城市高中将优质数字评释注解资源向县中洞开，匡助县中高质地开好国度措施课程，开发原土化特点化数字评释注解资源。三是推动东说念主工智能赋能评释注解变革。提能手工智能在评释注解教学、学校不竭和评释注解评价中的应用着力，探索开展东说念主机协同、名堂化探究、个性化自顺应等教与学花式矫正，陆续提高评释注解质地。

10、问：《行动策动》为什么提倡探索市县联接的不竭体制矫正？

答：习近平总通告指出，要深化办学体制和评释注解不竭矫正，充分激勉评释注解功绩发展盼愿活力。当今，我国基础评释注解阶段主要实行“以县为主”的不竭体制，跟着经济社会的快速发展，一些场所也在探索“市县联接”的基础评释注解不竭体制矫正，在优化资源供给结构、补皆财政薄弱县区评释注解短板等方面发扬了积极作用，积存了一定的政策基础和履行造就。频年来，国度出台了《对于全面深化新期间教授军队建立矫正的观点》《对于新期间鼓吹庸俗高中育东说念主花式矫正的携带观点》等一系列文献，强调要进一步强化市级不竭职能。《评释注解强国建立谋划选录（2024—2035年）》明确提倡“建立‘市县联接’的基础评释注解不竭体制”。

在高中评释注解阶段，探索“市县联接”的不竭体制矫正具有蹙迫道理。一方面，可灵验统筹调配市域内评释注解资源，缓解部分县区因财政薄弱导致的办学短板，同期幸免因过度靠拢参预带来的资源浮滥，更好推动城乡评释注解协调发展。另一方面，刻下中考和高中阶段招生录取一般以地市为单元组织，在“以县为主”的不竭体制下，县与县之间容易出现争抢办学资源、比拼升学率等一系列问题。建立“市县联接”的不竭体制，故意于弱化恶性竞争，促进变成细腻评释注解生态。因此，《行动策动》特意提倡，探索市县联接不竭体制矫正，饱读吹有要求的场所加大市级在资源确立、经费参预、评释注解评价、范例办学等方面的统筹力度，着力补短板、兜底线、促公说念。

11、问：《行动策动》在范例县中办学步履方面有哪些举措？

答：一些场所县中还存在单方面强化应考评释注解的倾向，永劫刻刷题、反复刷题的情况还比拟多数。为落实健康第一的评释注解理念，助力学生身心健康发展，《行动策动》针对当今县中存在的在校学习时刻过长，双休日、节沐日违章补课等问题，就合理安排学生作息时刻提倡了明确要求。一是要求各地以省为单元明确高中学生在校作息时刻、寒暑假时刻，确保学生的作息时刻合理合规。二是要求保险学生课间休息、午休、晚间就寝和自主学习行为时刻，不得欺诈周末、寒暑假、法定节沐日靠拢上课补课或组织测评。三是要求投止制县中联接学生实质，统筹安排勤学生起床就寝、早操早读、晚自习和课外行为，迂腐超永劫刻学习和挤占宽泛休息时刻。

12、问：托管帮扶对县中发展起到了积极作用，辅导下一步若何更好推动此项职责开展？

答：“十四五”技艺，中组部会同评释注解部履行了评释注解东说念主才“组团式”帮扶，相沿西部10个省区市的160个国度乡村振兴重点帮扶县高中阶段学校提高不竭和评释注解教学水平。评释注解部履行了部下高校县中托管帮扶名堂，组织48所部下高校和相关专科机构，面向中西部、东北地区23个省份和新疆坐蓐建立兵团托管帮扶115所县中。通过派驻校长教授团队、组织学科主干教授依期到校携带、遴派优秀大学生支教履行、依期开展县中校长教授培训、遴派县中教授到高校附庸高中跟岗挂职闇练等花式，着力匡助受援县中提高学校不竭水平、教授专科智力和评释注解教学质地。各地也联接实质积极组织场所高校和城区优质庸俗高中开展县中托管帮扶，当今已托管帮扶县中近2000所，占县中总和的25%操纵，初步建立起国度示范、省市为主的县中托管帮扶体系。在此基础上，《行动策动》决定持续深化县中托管帮扶职责。一是络续开展国度示范帮扶。深化国度乡村振兴重点帮扶县评释注解东说念主才“组团式”帮扶，履行新一轮评释注解部部下高校县中托管帮扶名堂，开展“教学名师西部行”行动，加大对中西部评释注解基础薄弱地区、民族地区、边陲地区县中的帮扶力度。二是积极扩大省内托管帮扶。以省为单元建立完善帮扶职责告成评估和激励措施，饱读吹各地组织区域内更多的高校和城市优质庸俗高中对口帮扶薄弱县中。三是强化省际对口帮扶。将县中托管帮扶纳入东西部协谐和对口解救全体谋划，按照对口解救关系，组织东部高校和庸俗高中对口帮扶西部地区薄弱县中。

13、问：若何保证《行动策动》的各项方针、任务和措施落到实处？

答：为确保《行动策动》各项方针任务达到预期成果，《行动策动》从加强组织引导、强化协同配合、加强督导评估等方面提倡了明确要求。一是强化省级统筹。将县中振兴职责纳入场所政府蹙迫议事日程，要求关键事项实时向省级评释注解职责引导小组报告。建立省级统筹、市级主理、县级落实的职责鼓吹机制。二是相持部门协同。明确评释注解、发展矫正、财政、东说念主力资源社会保险、当然资源、住房城乡建立等部门的职包袱务，变成职责协力。三是加强督导评估。把县中振兴行动策动履行情况动作各级评释注解督导的蹙迫内容开云(中国)Kaiyun·体育官方网站-登录入口，将学生身心健康发展、高中阶段评释注解普及、学校模范化建立、课程履行、教授配备、生均公用经费保险、范例办学等情况动作评价重点。国度加强学龄东说念主口变化、资源确立、职责进展、评释注解质地等方面监测，依期发布监测报告。